關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的通知
順建發(fā)〔2008〕98 號(hào)
各有關(guān)單位:
為深化落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工安全,我局決定加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工安全質(zhì)量管理,特提出要求如下,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行:
一、建設(shè)單位新申請(qǐng)辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)前,應(yīng)與區(qū)質(zhì)監(jiān)站簽訂《建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》(附件,簡稱責(zé)任書)。
二、建設(shè)單位應(yīng)按責(zé)任書要求建立管理制度,抓好落實(shí),責(zé)任到人,處理到位。
三、區(qū)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在項(xiàng)目開工前組織各參建單位參加項(xiàng)目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底,時(shí)間由區(qū)質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)單位協(xié)商確定,地點(diǎn)一般應(yīng)在區(qū)行政服務(wù)中心西座大樓內(nèi)。
建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助通知和督促相關(guān)人員及時(shí)到場接受該項(xiàng)目開工前施工質(zhì)量安全監(jiān)督交底并書面簽認(rèn),相關(guān)人員具體包括:
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全部人員;市外施工單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全部人員(含項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、施工員);市外工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全部人員(含總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員)。
四、建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)約談制度。
(一)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)密切跟蹤其施工進(jìn)度,當(dāng)其施工進(jìn)度已達(dá)到應(yīng)實(shí)施階段安全評(píng)價(jià)進(jìn)度時(shí),無論施工單位是否已按要求申請(qǐng)?jiān)u價(jià),項(xiàng)目監(jiān)督組都應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)實(shí)施階段安全評(píng)價(jià)試評(píng)分(簡稱試評(píng)分)。如施工現(xiàn)場存在問題或施工單位不按要求申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的,項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)書面責(zé)令施工單位限期改正。
試評(píng)分有單項(xiàng)為不合格的,項(xiàng)目監(jiān)督組可責(zé)令施工單位停工。試評(píng)分有單項(xiàng)為不合格,或試評(píng)分匯總表分值小于等于75分的,項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級(jí)主管人員。
(二)當(dāng)試評(píng)分有單項(xiàng)為不合格的項(xiàng)目到達(dá)整改期限后,無論施工單位是否已按要求申請(qǐng)復(fù)查,項(xiàng)目監(jiān)督組都應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)實(shí)施階段安全評(píng)價(jià)二次評(píng)分(簡稱二次評(píng)分)。
如二次評(píng)分仍有單項(xiàng)為不合格,或二次評(píng)分時(shí)施工單位仍未按要求申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的,項(xiàng)目監(jiān)督組可書面責(zé)令施工單位全面停工。二次評(píng)分仍有單項(xiàng)為不合格,或二次評(píng)分匯總表分值小于等于75分,或二次評(píng)分時(shí)施工單位仍未按要求申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的,項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級(jí)主管人員。
(三)對(duì)二次評(píng)分仍有單項(xiàng)為不合格,或二次評(píng)分匯總表分值小于等于75 分,或二次評(píng)分時(shí)施工單位仍未按要求申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的,區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站將通知以下人員參加項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)約談會(huì)議:
建設(shè)單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和該項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全部人員;施工單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理;工程監(jiān)理單位的一名單位行政副職以上的主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
施工單位應(yīng)在參加會(huì)議時(shí)提交蓋單位公章的書面整改承諾,其內(nèi)容應(yīng)包括定人、定時(shí)限、定整改措施。
(四)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)約談會(huì)議后,施工單位到規(guī)定期限仍不履行整改承諾的,項(xiàng)目監(jiān)督組可書面責(zé)令施工單位全面停工,并應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級(jí)主管人員。區(qū)建設(shè)局將對(duì)施工單位依法進(jìn)行處理。
五、建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合檢查和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。
(一)對(duì)施工現(xiàn)場的存在問題和責(zé)令整改事項(xiàng)的落實(shí)情況,項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局和區(qū)質(zhì)監(jiān)站的各級(jí)主管人員。
(二)我局視施工現(xiàn)場實(shí)際情況,定期或不定期召集建設(shè)單位和施工單位的主要負(fù)責(zé)人,以及監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,共同參與對(duì)施工現(xiàn)場的聯(lián)合檢查,并在檢查后立即召開協(xié)調(diào)例會(huì),將存在問題整改通知書同時(shí)送達(dá)施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位,對(duì)存在問題共同研究解決方案,分解落實(shí)整改事項(xiàng)。
(三)我局重點(diǎn)跟進(jìn)責(zé)令整改事項(xiàng)的落實(shí)情況,對(duì)限期整改通知內(nèi)容到期仍不改正的,我局將視實(shí)際情況以停工處理方式強(qiáng)制施工單位整改,防范事故發(fā)生。
六、建立建設(shè)單位誠信檔案公示制度。
(一)我局將記錄建設(shè)單位被約談情況和在建項(xiàng)目被停工情況,并在順德建設(shè)網(wǎng)和報(bào)紙上公示。
(二)出現(xiàn)以下情況之一者,對(duì)該建設(shè)單位的新開工建設(shè)項(xiàng)目,我局將取消其重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格:
1.建設(shè)單位在1 個(gè)季度內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過2次;
2.建設(shè)單位在1 公歷年內(nèi)被區(qū)建設(shè)局或區(qū)質(zhì)監(jiān)站約談超過3次;
3.建設(shè)單位所有在建項(xiàng)目,在1 個(gè)季度內(nèi)被停工超過2 次;
4.建設(shè)單位所有在建項(xiàng)目,在1 公歷年內(nèi)被停工超過3 次。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件:建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書
佛山市順德區(qū)建設(shè)局
二〇〇八年八月二十七日