粵建管函[2009]442號(hào)
廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省有關(guān)單位：
近年來(lái)，我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)我省工程建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。但當(dāng)前我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)也存在一些突出問(wèn)題，如一些企業(yè)人員流失，已達(dá)不到企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；部分企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒(méi)有按要求辦理登記備案手續(xù)；一些企業(yè)未能正確執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定，工作質(zhì)量保證體系不健全，工程造價(jià)成果文件管理不完善；一些企業(yè)存在掛靠經(jīng)營(yíng)、惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，少數(shù)注冊(cè)造價(jià)工程師存在弄虛作假、高估冒算的行為等等。為加強(qiáng)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理，規(guī)范我省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及專(zhuān)業(yè)人員行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（原建設(shè)部令第149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“149號(hào)令”）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（原建設(shè)部令第150號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“150號(hào)令”）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)清出制度
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照149號(hào)令、150號(hào)令等規(guī)定加強(qiáng)本行政區(qū)域工程造價(jià)咨詢企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員管理，保證專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員到位。對(duì)于企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)工程師人數(shù)、辦公場(chǎng)所等條件已達(dá)不到工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要限期整改；對(duì)拒不整改以及弄虛作假的企業(yè)，要依法提請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或取消企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高成果文件質(zhì)量
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)本行政區(qū)域工程造價(jià)咨詢企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量和水平。要加大對(duì)工程造價(jià)成果文件質(zhì)量的監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)，正確開(kāi)展招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)等工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，健全工作質(zhì)量保證體系，提高成果文件編制質(zhì)量，確保成果文件的簽章手續(xù)符合149號(hào)令、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）等規(guī)定。
三、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要通過(guò)定期檢查、巡查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行工程計(jì)價(jià)規(guī)定、企業(yè)資質(zhì)條件、企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案等情況，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，營(yíng)造健康有序的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。
四、建立誠(chéng)信體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)省建設(shè)廳“三庫(kù)一平臺(tái)”管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，督促和指導(dǎo)本行政區(qū)域工程造價(jià)咨詢企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真做好有關(guān)數(shù)據(jù)信息的入庫(kù)工作，并將我省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的誠(chéng)信信息納入“廣東省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)”，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾的監(jiān)督，健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。
五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理
我省各級(jí)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要在加強(qiáng)行業(yè)自律方面充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)向政府主管部門(mén)反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；同時(shí)要完善工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立工程造價(jià)成果文件的編審導(dǎo)則，形成規(guī)范、統(tǒng)一的工程造價(jià)編審標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)組織多種方式的學(xué)習(xí)和交流，開(kāi)拓企業(yè)視野，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。
廣東省建設(shè)廳
二00九年十月二十一日
