關于塔式起重機和施工外用電梯專項檢查情況的通報
順建發(fā)〔2008〕122號
各有關單位：
為吸取7.22 事故教訓，杜絕同類事故再次發(fā)生，我局在2008年8月中下旬開展了施工起重設備（包括塔式起重機、施工外用電梯，以下簡稱設備）專項檢查?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
我局組成了3個檢查組，在全區(qū)范圍內共檢查了55項在建工程，其中檢查塔式起重機108臺，施工外用電梯15臺。重點檢查內容包括：設備初次登記、安裝（頂升、加節(jié)）告知、設備檢測、使用登記等手續(xù)的辦理情況；設備安全使用管理；設備安裝單位和人員資格；設備機械性能。
本次檢查發(fā)出了整改通知書50份，其中局部停工通知書18份，對施工企業(yè)發(fā)出整改通知書39份，對監(jiān)理企業(yè)發(fā)出整改通知書11份；按照《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》，共對12家企業(yè)執(zhí)行扣分處理，對42人次執(zhí)行扣分處理。
從檢查情況看，大部分施工企業(yè)已按要求辦理設備的初次登記手續(xù)，設備出租單位、安拆單位和使用單位基本上簽訂了合同，而且有安全管理的相關內容。但是，本次檢查也發(fā)現(xiàn)了多臺設備在未辦理頂升（加節(jié)）告知的情況下，完成設備的頂升（加節(jié)）。設備安全使用管理方面，較多施工企業(yè)對設備的日常維修保養(yǎng)記錄不真實，流于形式且弄虛作假，設備維修保養(yǎng)記錄和安全巡查記錄大部分和現(xiàn)場檢查情況不符。大部分工地的設備安拆單位具備建筑施工起重機械安裝工程專業(yè)承包資質和安全生產許可證，安拆人員、司機、指揮、司索等證件較齊全。但是，除裝拆人員外，其他人員的證件種類五花八門，有各地建設主管部門培訓中心發(fā)證的，也有技術監(jiān)督局發(fā)證的，且部分省份技術監(jiān)督部門發(fā)出的證件是一證多崗的（即一個證件中包含司機、指揮、司索等多個崗位），容易造成崗位混亂。設備機械性能方面，存在問題較突出的是：1.塔式起重機架體標準節(jié)螺絲有松動現(xiàn)象；2.塔式起重機無排水措施，基礎的積水現(xiàn)象較普遍；3.力矩限位器失效或報警器失效，回轉限位器失效；4.附墻架的安裝與方案不相符。
二、專項檢查中設備使用狀況較好的工程
（一）廣東耀南建筑工程有限公司施工，佛山市順德區(qū)立德工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的順德博物館工程；
（二）佛山市順德區(qū)新順誠建筑工程有限公司施工，佛山市吉盈建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的容桂高黎項目一期一標段工程；
（三）佛山市順德區(qū)新順誠建筑工程有限公司施工，廣州穗科建設監(jiān)理有限公司施工的金碧豪苑會景園。我局對廣東耀南建筑工程有限公司、佛山市順德區(qū)新順誠建筑工程有限公司予以通報表揚。
三、專項檢查中設備使用狀況較差的工程
（一）中國核工業(yè)第二二建設有限公司施工，廣東省城規(guī)建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的美的新海岸花園二期B 區(qū)3、4 棟；
（二）荊州市城市建設集團公司施工，佛山禪建監(jiān)理有限公司監(jiān)理的威斯廣場二期；
（三）中鐵建工集團有限公司施工，佛山市南盛建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的金河水岸1、2 號地塊商住樓。
我局對中國核工業(yè)第二二建設有限公司、荊州市城市建設集團公司、中鐵建工集團有限公司分別予以通報批評。
四、下一階段的工作重點與安排
下階段，我局將落實廣東省建設廳《關于廣東省建筑起重機械和特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)正式投入使用的通知》和《關于加強井字架物料提升機管理的通知》（順建發(fā)〔2008〕89號）要求，進一步規(guī)范和完善我區(qū)塔式起重機、施工外用電梯和井字架物料提升機等建筑起重機械和特種作業(yè)人員管理工作。
特此通報
佛山市順德區(qū)建設局
二00八年十月十日
