繼工程報建審實現并聯審批后,禪城工程報建審批將實現“一站式”向“一卡通”轉變。記者從禪城區行政服務中心獲悉,昨日,禪城工程報建ic正式對外試運行。據悉,在試運行階段,區行政服務中心將進一步完善ic卡的功能,并在試運行半年左右后,在工程報建中全部實施“一卡通”。
驗收20余次確保ic卡符合要求
與其它行政審批項目相比,工程報建具有專業性、政策性強、時間長等特點。而且,市民或企業在辦理工程建設項目審批時,往往要一個單位一個單位地申報,需要往返規劃、國土、消防、環保、建設、人防等20多個審批部門,費力耗時,流程繁瑣。
針對工程報建的特點,為促使報建更具規范性,自2005年開始,禪城行政服務中心就萌生推出工程報建ic卡。不過,那時該中心正著手工程報建并聯審批改革,是以ic卡的設想仍未成型。經過并聯審批改革后,禪城工程報建審批周期和流程都有了大大的縮減,審批時間由原來的200個工作日壓縮至45個工作日。
然而,在區行政服務中心看來,盡管并聯審批大大提速了工程報建,但受其自身特點影響,禪城工程報建仍有一些不順暢的環節,而且也存在一些不規范現象的發生。
為此,在今年年初,區行政服務中心正式確定要在工程報建中開發ic卡,并在5月時,開始擬寫《ic卡在工程報建中應用方案》,制定實施計劃。8月份時,該中心將ic的研發交給了一家開發公司,經過3個多月的研發成功開發出ic卡系統。“11月5日,我們對ic卡功能進行了第一次驗收,后來又陸陸續續正式和非正式地驗收了20余次。”區行政服務中心負責人介紹說,由于驗收次數比較多,所以ic卡對外推出的時間超過了原計劃(原計劃10月份推出)。
該負責人補充說:“之所以要驗收這么多次數,是因為我們提出了許多個性化的需求,需要ic卡能與工程報建的流程配套,再加上在ic卡開發當中,開發公司也提出了許多優化ic的意見,所以,我們必須經過反復驗收以確保ic卡符合要求。”
16個單位完成ic卡使用培訓
經過反復驗收后,12月10日,工程報建ic卡通過了區行政服務中心總驗收,另外該中心確定12月29日正式對外推出ic卡。不過,由于工程報建ic卡是項新事物,個人、企業、政府和ic卡系統都需要熟悉和適應的過程。因此,按照區行政服務中心設想,昨日只是推出并試運行工程報建ic卡。
“在試運行階段,企業和個人,既可以使用ic卡進行審批報建,同時也可以使用原有的方式進行報建。”對此,區行政服務中心有關負責人介紹說,為讓工作人員和審批單位熟悉ic卡,12月25日,他們還組織了與工程報建審批有關的市區兩級16個單位、51人參加了ic卡使用培訓。
有細心人士發現,工程報建涉及5個階段、20多個部門,但這次培訓卻只有16個單位參與。“按照設想,ic卡既要提高工作人員的辦事效率,又要能夠提供系統鎖定,方便我們監管審批流程,同時還需要方便群眾可在行政服務中心一樓的大屏幕和互聯網上查詢審批的具體流程。”區行政服務中心負責人解釋說,“但現在推出的ic卡還是新生事物,其系統完善還需要時間,所以這次培訓只是讓部分有關的審批單位先熟悉ic卡操作,至于其它部門培訓,將隨著ic卡的逐步完善而建立起來。”
為進一步完善工程報建ic卡,按照區行政服務中心規劃,將在試運行階段,通過研討會的方式收集合理建議,充實ic卡功能。“隨著ic卡的完善,將逐步取消工程報建原有的方式。”區行政服務中心負責人說,全部運行ic卡后,禪城工程報建將實現“一站式”向“一卡通”的轉變。
