改革關鍵年要取得實質性突破
來源:佛山日報
國務院出臺2005年深化經濟體制改革的意見 強調從十大方面推進經濟體制改革
據新華社北京4月17日電4月4日,國務院出臺了關于2005年深化經濟體制改革的意見。
意見指出,近兩年來,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,科學實施宏觀調控,經濟和社會發展取得了突出成就。但是,宏觀調控的實踐也表明,生產力發展的體制障礙仍未消除,推進改革十分重要和緊迫。解決經濟運行中的突出矛盾和問題,鞏固和發展宏觀調控成果,調整經濟結構,實現經濟增長方式轉變,全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,都需要加快推進改革。2005年是改革攻堅的關鍵一年,要抓住當前有利時機,把改革放到突出位置上,用更大的力量推進經濟體制改革。
?。玻埃埃的晖七M經濟體制改革的總體要求是:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中四中全會和中央經濟工作會議精神,緊扣影響經濟社會發展的突出矛盾和問題推進體制創新,把深化改革同貫徹落實科學發展觀、加強和改善宏觀調控、促進經濟平穩較快發展、構建社會主義和諧社會緊密結合起來,在一些重點領域和關鍵環節取得實質性突破。
?。玻埃埃的赀M一步深化經濟體制改革要突出重點、全面推進,立足當前、兼顧長遠,創新制度、轉換機制,把握大局、處理好改革發展穩定的關系,抓好以下重點工作。
一、深化農村經濟體制改革:包括繼續深化農村稅費改革,完善農村土地制度,深化糧食、棉花流通體制改革,深化農村金融改革和深化林業、農墾、供銷社體制改革。
二、深化國有企業和國有資產管理體制改革:要加快國有經濟布局和結構戰略性調整步伐,大力推進國有企業股份制改革,深化壟斷行業和公用事業改革。
三、進一步改善非公有制經濟發展的體制環境:貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發〔2005〕3號);加快清理和修訂相關法律法規;完善對非公有制經濟的社會服務體系。
四、深化金融體制改革:包括加快推進金融企業改革,健全金融調控體系,完善金融監管體制和協調機制。
五、深化財政稅收投資價格體制改革:一是深化財政體制改革,二是深化稅收體制改革,三是推進投資體制改革,四是著力推進資源價格改革。
六、加快現代市場體系建設:要大力發展資本市場,進一步推進土地等資源市場建設,加快建設城鄉統一的勞動力市場,深化流通體制改革,加快推進社會信用體系建設,推進行業協會、商會管理體制改革,繼續整頓和規范市場經濟秩序。
七、推進科技教育文化衛生體制改革:深化科技體制、教育體制、文化體制和衛生體制改革。
八、推進收入分配和社會保障制度改革:推進收入分配制度改革,進一步完善社會保障制度。
九、深化涉外經濟體制改革:繼續深化外貿管理體制改革,完善外商投資管理體制,抓緊建立加入世界貿易組織后過渡期的應對機制。
十、加快推進行政管理體制改革:要繼續深化政府機構改革,加快政府職能轉變,全面推行依法行政。