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研究新情況 解決新問題 切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)

    扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,注重反腐倡廉制度建設(shè),努力增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性和有效性。

    反腐倡廉工作深入推進(jìn)的過程,就是一個(gè)不斷研究新情況、解決新問題的過程,就是一個(gè)逐漸建立完善相關(guān)法規(guī)制度,建立起從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制的過程。529中央紀(jì)委印發(fā)的《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”),就是針對當(dāng)前查辦違紀(jì)違法案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,專門對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申的紀(jì)律制度要求,就是用制度來規(guī)范黨員干部從政行為,用制度來指導(dǎo)查辦權(quán)錢交易違紀(jì)違法案件的制度建設(shè)性工作。

    《規(guī)定》對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出了八項(xiàng)嚴(yán)格的禁止性規(guī)定,即:嚴(yán)格禁止國家工作人員中的共產(chǎn)黨員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,“以交易形式收受財(cái)物”、“收受干股”、“由請托人出資,‘合作’開辦公司或者進(jìn)行其他‘合作’投資”、“以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取‘收益’”、“通過賭博方式收受財(cái)物”、“使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬”、“授意請托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人”、“在職時(shí)為請托人謀利,離職后收受財(cái)物”。中央紀(jì)委在印發(fā)《規(guī)定》的通知中還提出:“本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理;對拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反規(guī)定的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。”《規(guī)定》將懲處和預(yù)防有機(jī)結(jié)合,是落實(shí)《實(shí)施綱要》、加強(qiáng)制度建設(shè)的重要成果。

    《規(guī)定》不僅為有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件及時(shí)提供了法規(guī)政策依據(jù),而且細(xì)化了黨員干部在經(jīng)濟(jì)和社會交往方面的政策界限,充實(shí)完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范,有力促進(jìn)了黨員干部廉潔自律工作的深入開展,同時(shí),還為我們開展反腐倡廉工作在總結(jié)新情況、解決新問題、加強(qiáng)制度建設(shè)來防治腐敗方面,提供了有益啟示和示范。

    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要創(chuàng)造性地開展工作,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重對典型案例的剖析,認(rèn)真研究當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)掌握違紀(jì)違法案例新動向、新成因、新形式、新手段,深入總結(jié)本地區(qū)本部門的發(fā)案規(guī)律和辦案經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新的精神、以科學(xué)的態(tài)度,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨和依法治國的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,寬嚴(yán)相濟(jì),發(fā)揮好法規(guī)制度的治本和長效作用。

    制度的價(jià)值,在于貫徹落實(shí)。建章立制后,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,還要監(jiān)督檢查制度的落實(shí)情況。對違反制度、規(guī)避制度的行為,要加大問責(zé)力度。當(dāng)前,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要高度重視《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作,積極協(xié)助黨委抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真、穩(wěn)妥地做好有關(guān)對照檢查和清理糾正工作。要以貫徹實(shí)施《規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步加大查辦權(quán)錢交易案件的力度。對搞權(quán)錢交易的腐敗分子,必須一查到底,涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法懲處,絕不姑息。同時(shí),對腐蝕賄賂黨員干部以及伙同黨員干部共同受賄的其他人員,也要加大工作力度,依法懲治。中央紀(jì)委今天將派出專門檢查組,檢查各地區(qū)各部門貫徹實(shí)施《規(guī)定》的情況,要通過督促檢查,把《規(guī)定》真正落到實(shí)處。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

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