國土資源部15日公布了今年度兩起嚴重土地違法案件:河北省贊皇縣德眾鋼鐵有限公司非法圈占耕地新建煉鐵廠和安徽省休寧縣政府非法批準占用土地案,并表示將對兩起案件進行公開調查和嚴肅處理。 據了解,河北德眾鋼鐵違法圈占土地面積168畝耕地,其中15.5畝為基本農田,雖經當地國土資源管理部門責令停工,但德眾鋼鐵拒不接受并強行續建直到建成。安徽休寧縣政府未經省政府批準,多次非法實施征地和核發國有土地使用權證,并擅自同意采礦單位的自行征地行為,累計造成非法占用和毀壞土地近300畝,其中耕地170多畝。 近幾年,土地違法案件呈現出面大量廣、政府主導和形式多樣化趨勢。資料顯示,從1999 年至2005 年新《土地管理法》實施的7年中,全國共發現土地違法行為100多萬起,涉及土地面積近500多萬畝。 其中地方政府主導違法問題突出。 國土資源部執法局局長張新寶認為,凡是性質嚴重的土地違法行為,幾乎都涉及政府,而政府違法又往往帶有發展地方經濟的色彩。 張新寶表示,“以地招商,引鳳筑巢”是一些地方政府在無規劃、無計劃的情況下,盲目簽訂協議的主要借口。他們擅自承諾向開發商提供大量土地進行成片開發,有的一個協議就提供四五十平方公里的土地。這種做法實際是把土地一級市場的開發權拱手讓給了開發商,而“草船借箭”的結果是,大量土地資源被少數企業壟斷,國有土地資產大量流失。 而無論是地方政府主導的非法占用耕地,還是低標準土地補償和拖欠征地補償費等現象,這些行為都嚴重侵犯了農民的利益。 為此,今年國土資源部表示要著重直接查處四類嚴重土地違法案件:違反規劃占用耕地特別是基本農田的;違反國家產業政策占用土地的;在征地過程中侵犯農民合法權益的;地方政府、部門及其領導公然違法占地的。
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