開放合作 創(chuàng)新發(fā)展——粵港澳大灣區(qū)造價(jià)管理機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)圓滿成功
由廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)與廣州、深圳、佛山、珠海、東莞等五市造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的首屆粵港澳大灣區(qū)大型基建項(xiàng)目管理創(chuàng)新峰會(huì)于9月22日在佛山隆重召開。受峰會(huì)主辦單位的邀請(qǐng),省造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)人攜粵港澳大灣區(qū)9市造價(jià)站負(fù)責(zé)人出席了此次峰會(huì)。
9月21日下午,省造價(jià)總站召集粵港澳大灣區(qū)9市造價(jià)站站長(zhǎng)趁峰會(huì)前夕召開了“粵港澳大灣區(qū)造價(jià)管理機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司衛(wèi)明副司長(zhǎng)出席了本次研討會(huì)并發(fā)表重要講話。他指出目前是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的重要時(shí)期,如何推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革、堅(jiān)持市場(chǎng)決定工程造價(jià)、完善工程計(jì)價(jià)制度、完善工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制、全面提升工程造價(jià)監(jiān)管水平、更好服務(wù)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是我們各地市造價(jià)站未來(lái)幾年的工作方向,要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》(建標(biāo)〔2017〕209號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)的內(nèi)容,做好工程造價(jià)信息監(jiān)測(cè),做好工程價(jià)款結(jié)算糾紛調(diào)解,積極發(fā)揮人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)在工程造價(jià)監(jiān)管中的作用,進(jìn)一步提高信息發(fā)布質(zhì)量,為上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決策和部署提供依據(jù)。
本次研討會(huì)上粵港澳大灣區(qū)9市造價(jià)站站長(zhǎng)圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、《意見》和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)下,造價(jià)管理機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)發(fā)展、合理定位、創(chuàng)新共贏等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。
其中,深圳市造價(jià)站李冬青站長(zhǎng)為我們作了題為《以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)推動(dòng)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革》的經(jīng)驗(yàn)分享:一是深圳市建立材料設(shè)備詢價(jià)采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);二是積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維創(chuàng)新服務(wù)方式,在建立深圳市建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、建立造價(jià)指標(biāo)指數(shù)采編和發(fā)布的新模式、建立深圳市工程造價(jià)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)課題研究等方面的經(jīng)驗(yàn);三是發(fā)揮工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理對(duì)工程質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn),制定《深圳市建筑和市政工程概算編制規(guī)程》和《深圳市城市軌道交通概算編制規(guī)程》、修訂完善《深圳市建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》、修訂完善施工工期定額和勘察設(shè)計(jì)工期定額、建立工期壓縮預(yù)警機(jī)制、EPC合同示范文本編制工作,滿足保障房等EPC項(xiàng)目管理需求等。深圳站的經(jīng)驗(yàn)得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),也為我們其他地市造價(jià)站樹立了很好的榜樣。
隨后,廣州市造價(jià)站楊樹榮站長(zhǎng)也就造價(jià)站機(jī)構(gòu)職能和管理工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。他提到,近幾年隨著廣州市建設(shè)項(xiàng)目量的增長(zhǎng),國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目中造價(jià)控制的重要性突顯,建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為對(duì)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的影響力提升,廣州市造價(jià)站的職能得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化:一是規(guī)范造價(jià)行業(yè)市場(chǎng)秩序,制定造價(jià)成果文件考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)咨詢企業(yè)的造價(jià)咨詢活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)從業(yè)人員信用進(jìn)行管理;二是建立政府投資項(xiàng)目巡查機(jī)制和聯(lián)動(dòng)信息管理,接受廣州市建委委托進(jìn)行EPC項(xiàng)目的復(fù)核;三是出臺(tái)了《廣州市建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)技術(shù)規(guī)程》,引導(dǎo)建設(shè)各方有效實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,加強(qiáng)政府投資建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理,大力推行造價(jià)咨詢管理模式;四是定期發(fā)布政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制指標(biāo),發(fā)布補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù);五是推行“六價(jià)”信息報(bào)送制度,包括政府投資建設(shè)工程的概算價(jià)、預(yù)算價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)信息報(bào)送制度,負(fù)責(zé)對(duì)有編制資格單位編審的招標(biāo)控制價(jià)情況進(jìn)行檢查;六是負(fù)責(zé)建設(shè)單位和施工單位未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算的調(diào)解工作;七是指導(dǎo)廣州市各區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)。廣州站職能的強(qiáng)化和地位的提升對(duì)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目的管理,特別是國(guó)有資金投資工程項(xiàng)目的管理,營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
會(huì)上,作為本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位,佛山市造價(jià)站余建平站長(zhǎng)和順德區(qū)造價(jià)站陳雪冰站長(zhǎng)對(duì)本次改革的具體內(nèi)容和方式進(jìn)行了詳細(xì)的分享。珠海、惠州、肇慶、中山、東莞、江門市造價(jià)站站長(zhǎng)們也各自作了交流和討論。
省造價(jià)管理總站盧立明副站長(zhǎng)希望我們粵港澳大灣區(qū)9市造價(jià)站能夠統(tǒng)一戰(zhàn)線,主動(dòng)迎接機(jī)構(gòu)改革,打破區(qū)域界線,加強(qiáng)合作,把造價(jià)管理領(lǐng)域“放管服”改革和信息化建設(shè)掛鉤,進(jìn)一步落實(shí)工程造價(jià)管理的市場(chǎng)化改革。
最后,由省造價(jià)管理總站黃守新站長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言,他希望各地市造價(jià)站在不斷變化的形勢(shì)中需主動(dòng)作為,做好充分的準(zhǔn)備迎接機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn);廣州、深圳等大站要繼續(xù)保持先進(jìn)性,起好模范帶頭作用;省市兩級(jí)造價(jià)站都要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段所帶來(lái)的好處,充分發(fā)揮造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員在造價(jià)監(jiān)管工作中作用,全面提升我省工程造價(jià)監(jiān)管水平。除此之外,他還充分肯定了本次“粵港澳大灣區(qū)造價(jià)管理機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”承辦方佛山站所作出的安排,讓粵港澳大灣區(qū)9市造價(jià)站代表能聚首一堂,充分討論,為粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)作出我們作為造價(jià)管理機(jī)構(gòu)所應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2017年9月25日